理论法学系统强化套路和基本点（四）-------宪法学
提纲：
1、 宪法基本理论（包括宪法的实施及其保障）
2、 国家基本制度----第一章：总则
3、 公民的基本权利和义务----第二章：
4、 国家机构----第三章
5、 国旗国徽国都---第四章
相关法条：
1、《中华人民共和国宪法》
2、宪法一、二、三、四次修正案
3、《立法法》
4、《选举法》
5、《全国人大组织法》
6、《国务院组织法》
7、《香港、澳门特别行政区基本法》
基本点：
1、 中国近代首次提出宪法的人---郑观应《盛事危言》
2、 宪法特征：
1） 国家的根本法
a 在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。
B 在法律效力问题上，宪法的效力最高：是制定普通法的依据；最高行为准则。
C 在制定程序上比普通法严格---刚性宪法。
2） 宪法是公民权利的保障书----宪法最重要最核心的价值。
3） 宪法是民主事实法律化的基本形式。
3、 宪法的本质：阶级力量对比关系的反映。
4、 1215英国《自由大宪章》不是近代意义上的宪法。最早实行宪政的国家-英国
5、 近代宪法产生条件：经济条件、政治条件、思想条件
6、 美国宪法：1787宪法---世界上第一部成文宪法。
1776《独立宣言》世界上第一个人权宣言。确立了三权分立和联邦制
7、 法国宪法：1789《人权宣言》主权在民、权力分立、法律面前人人平等、罪刑法定、无 罪推定等资产阶级法制原则。
1791宪法：君主立宪制1875、1946、1958
8、 宪法分类：
1） 资产阶级分类：成文和不成文；刚性和肉性；钦定、民定、协定；蒲莱士
英国：《权利请愿书》《人身保护法》、《权利法案》、《王位继承法》、《国会法》
《国民参政法》、《男女选举平等法》、《人民代表法》
2） 马克思分类：资和社
9、 宪法基本原则：人民主权、基本人权、法制原则、权力制约
10、 宪法的作用：确认和巩固、限制和规范、指引和协调、评价和宣传
11、 宪法渊源：成文宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法判例、国际条约和国际习惯
12、 宪法规范的主要特点：根本性、最高权威性、纲领性、相对稳定性
13、 宪法关系：主体、内容（权利和权力）、客体（宪法行为）
14、 宪法与宪政：静态、动态
宪法是宪政的前提；宪政是宪法的生命。
宪政特征：宪法实施是建立宪政的基本途径
建立有限政府是宪政的基本精神
树立宪法的最高权威是宪政的集中表现
中国宪政：大力发展市场经济
真实科学的宪法
有相应的宪法文化为基础
必须安定而有秩序
15、 中国宪法修正案：
1988年：私营经济是补充；土地使用权可以转让。
1993年：我国正处于社会主义初级阶段；建设有中国特色的社会主义；坚持开改开放；
多党合作制度；家庭联产承包制；市场经济为我国的基本经济体制；县级3-5。
1999年：长期处于社会主义初级阶段；邓小平理论；依法治国；分配制度；双层经营体制、非公有制经济重要组成部分；国家保护；引导监督管理；反革命-国家安全
2004年：1）基本政策：
a 三个代表入宪；物质文明、政治文明、精神文明
b 爱国统一战线：全体劳动者、拥护祖国统一的爱国者
拥护社会主义的爱国者、拥护社会主义事业的建设者。
C 国家鼓励、支持和引导非公有制经济，并进行监督和管理。
2）人权方面：
a 土地征用要补偿
b 保护私有财产、公民合法的私有财产不受侵犯、可征收和征用
c 社会保障制度
d 国家尊重和保障人权
3）制度方面：
a 全国人大代表包括特别行政区的代表
b 戒严改为进入紧急状态
c 国家主席增加职权：进行国事活动
d 乡级人大3改五年。
16、宪法的事实和保障：
1） 原则：最高权威原则、民主原则、合法性原则、稳定性原则、发展性原则、
2） 条件：外部-政治条件（民主政治）、经济条件（市场经济）、思想条件
自身条件---科学、完善实施机制。
3） 宪法解释：人大常委会
4） 宪法修改：提案主体人大常委会、1/5人大代表
5） 宪法实施保障：我国宪法实施保障机制-政治保障、法律保障、组织保障、依靠任命群众。
16、 选举制度、民族自治制度、特别行政区自治制度
17、 公民基本权利和义务
18、 国家机构
19、 立法的使用和备案：
1） 领导关系适当性审查：改变和撤销
2） 监督关系合法性审查：撤销
20、 深圳市政府规章备案主体：
1） 深圳人大常委会
2） 广东省人民政府
3） 广东省人大常委会
4） 国务院
深圳市特区法规：广东省人大常委徽、国务院、全国人大常委会
21、宪法复习线索：以李建为《重点法条解读》和万国季宏《讲座40》为主。
